江苏海门：有“质量”做底气家纺质量合作社成特色产业发展“助推器”日前，江苏省南通市海门区家纺质量合作社作为质量基础设施“一站式”服务的典型案例，迎来了各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团质量专家的现场观摩。

　　质量兴，则企业兴；企业强，则产业强。近年来，海门深入贯彻落实习总关于质量基础设施建设的重要指示精神，以质量强区战略为总抓手，不断创新质量基础设施“一站式”服务，率先成立全国首个家纺质量合作社，全力破解行业质量管理难题，带动小微企业质量提升。经过五年多的发展，海门相关经验做法逐步推广。目前，553家家纺合作社成员单位已配备首席质量官72人、质量专员481人。质量合作社的深入开展，为地方特色产业高质量发展增添动能。

　　“以质量求发展，向质量要效益”“质量放松，劳而无功”……走进位于海门区三星镇的南通悦瑟家居用品有限公司车间，以“质量”为关键词的各种标语环绕在工人们身边。

　　悦瑟家居原本是一家个体工商户，昔日遇到一些对质量把控非常严格的采购商时，企业因为这方面的不足而错失不少商机。转变始于2018年加入了海门家纺质量合作社。“工作人员上门指导，让我们对产品质量法和质量工作都有了新认识。”悦瑟家居质量专员介绍，在合作社的帮扶下，企业基本建立了质量管理体系，从原材料进货验收、产品生产，到成品出货质量检验等都有一系列质量控制流程。有“质量”做底气，企业经营得越来越红火。

　　家纺是海门的传统支柱产业，近年来，在家纺产业转型升级中，不少小微企业和个体户暴露出质量意识弱、产品质量差、管理水平低等问题三亿体育官方app下载，阻碍了整体家纺产业的转型升级，制约了家纺产业的发展壮大。2017年，海门在国家总局和省、市市监局的指导下先行先试，探索成立政府主导、部门协作、企业为主、社会参与的海门家纺质量合作社，针对中小企业和个体工商户发展面临的难点和瓶颈，协同发挥各方资源作用，实施精准质量帮扶，提升质量效益。

　　海门以叠石桥国际家纺城和周边地区小微企业、个体工商户规范化管理和质量提升为重点，制定出台了《家纺“质量合作社”管理模式实施方案》，明确由市场监督管理部门牵头、属地政府协调、行业组织宣传、检验检测机构参与、品牌企业带动的“五位一体”工作格局。家纺质量合作社社员单位签订了以“质量为先、守法经营、诚信履约”为共同原则的《质量公约》，全力破解家纺行业存在的产品同质化竞争激烈、企业发展参差不齐、质量管理能力不足、小微企业产品质量不高、品牌意识不强等问题。五年来，社员单位已由成立之初的17家扩大至553家，其中1家企业获评海门市长质量奖，97家企业通过ISO9001质量管理体系认证，规上企业累计114家。

　　小微企业规范健康发展，集聚行业优势才能做大做强，地方特色产业才能充满活力。近年来，海门坚持高点定位、系统谋划，将质量管理、标准制定、检验检测、品牌建设、知识产权保护等项目有机融合，通过实施“六统一”的科学举措，全面带动家纺质量合作社社员单位产品质量实现整体跃升。

　　统一产品标准和标识，编制《家用纺织品标准汇编》，收录现行有效的家纺产品的国家标准、行业标准及家纺商会制定的团体标准，发放至每个家纺企业。2018年以来，共指导相关企业主导制定行业标准7项，参与制定行业标准4项，制定高端家纺产品、配套床上用品等团体标准12项，使小微企业能准确依据标准组织生产。统一产品检验标准，设立“质量合作社检验检测基金”，为社员免费开展原辅材料和成品质量检验检测，检测项目涉及纤维含量、PH值、甲醛等15项重点指标。海门区市场监管局三星分局局长霍忠平介绍，合作社每年为社员单位免费开展3至5个批次的原辅材料和成品质量检验检测，解决中小微企业自身检验检测能力不足的问题。质量合作社成立以来，海门区财政已拨付检验检测专项资金225万元，累计为社员企业免费检测3800余批次，合格率97.5%。

　　此外，合作社还统一建立质量专员（首席质量官），统一建立质量信用体系，统一品牌发展建设，统一执法监督。目前，通过IS09001质量管理体系等认证的家纺企业达97家，凯盛家纺获评海门市长质量奖，美罗家纺获评江苏省质量信用AA企业，质量信用A级企业达207家。2017年以来，家纺质量合作社中个转企72家，小上规30家，累计规上企业达114家，入社成员产品质量合格率提升至96%以上。

　　推行质量合作社，不仅是小微家纺企业质量提升所需，也是加强质量基础设施建设的有力举措。今年，海门通过“三建设三服务三保障”工作，进一步提升海门家纺产业整体质量水平，持续创新展现海门家纺质量合作社成果。

　　建设“家纺党建馆”，带领家纺产业链上各经营主体党组织打响党建品牌。建设“家纺质量小站”，将计量、标准、认证认可、检验检测等市场监管系统质量全要素资源都汇集于此，提升家纺市场核心竞争力。探索建设家纺行业首席质量官工作站，遵循“共商、共建、共管、共享”原则，通过加强企业间首席质量官沟通与交流，解决行业内质量发展难题。

　　开展精准化免费检测服务，向新入社成员和原材料质量管理缺乏有限手段的企业倾斜，严格跟踪企业检测用途和检测频次。开展“苏质贷”质量融资服务，为具有质量荣誉、质量标准、质量认证等企业提供融资授信。开展标准提质服务，加强对家纺合作社内标准化工作人员、标准化和企业标准化人员培训，重点宣传贯彻与家纺产业密切关联的新发布国家、行业标准及省级地方标准。

　　合作社覆盖面保障，鼓励符合条件的企业加入合作社，尤其关注电商企业，拓宽合作社辐射面，做到全区家纺企业同进步同发展。品牌、知识产权保障，通过帮助规模企业注册商标，策划好品牌形象、标识，鼓励合作社企业创设自主品牌商标，走品牌发展之路。宽严相济执法保障，对社内成员探索性开展“首违轻罚”等模式，对成员单位实施首次发生本级抽检不合格的，在完成整改进行复查时，免除检测费用等政策。